3年基本解決突出大氣環(huán)境問題，14個(gè)市州基本消除重污染天氣——

湖南打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

85.4%、83.7%、91.7%、91%、87.6%。這組數(shù)據(jù)是近5年來，我省每年環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例，提升中總是起起伏伏。

34微克/立方米。這是2022年我省PM2.5濃度，為歷史最低，但比全國平均值還是高5微克/立方米。

在國家大氣質(zhì)量考核中，我省8個(gè)地級(jí)城市達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但還有6個(gè)城市沒有達(dá)標(biāo)……

在空氣質(zhì)量好與差的“纏斗”中，我省下定決心，開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善“一年見成效，兩年大提升，三年大變樣”。

2月上旬，全省大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)議召開，攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。

刻不容緩

2023年1月，湖南空氣質(zhì)量有點(diǎn)“失常”。連續(xù)三輪重污染過程發(fā)生，令我省納入中央考核的環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)面臨全面“破位”風(fēng)險(xiǎn)。

此前，岳陽市已近5年、張家界市已4年沒有出現(xiàn)過重污染天氣，但這次也“失守”了。

據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳專家分析，前兩輪重污染過程主要因?yàn)闅庀箪o穩(wěn)的不利條件，使上下游傳輸來的大氣污染物在我省滯留，再疊加本地污染物積累所致;第三輪重污染過程則主要受本地?zé)熁ū袢挤庞绊憽?/p>

監(jiān)測(cè)顯示，1月21日(除夕)17時(shí)至次日2時(shí)，全省PM2.5濃度顯著上升，上升幅度排在前列的益陽、常德、岳陽和張家界等地，對(duì)比1月19日同一時(shí)段濃度上升了1.7倍至13.4倍。

與此同時(shí)，據(jù)多源衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，1月份，全省秸稈焚燒火點(diǎn)多達(dá)544個(gè)，比上年同期增加1654.8%。

“全省各地的管控都必須嚴(yán)格起來。”省生環(huán)辦主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長劉群說，近年來，我省大氣環(huán)境質(zhì)量改善成效有顯著進(jìn)步，但與周邊地區(qū)橫向比較仍有差距，大氣質(zhì)量也不穩(wěn)固，“深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)大氣污染防治的被動(dòng)局面，開展攻堅(jiān)刻不容緩”。

目標(biāo)明確

用3年時(shí)間，基本解決全省突出大氣環(huán)境問題。

我省大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)提出了明確目標(biāo)：

2023年，環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善，完成國家環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo);

2024年，提前達(dá)到國家下達(dá)的“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，PM2.5濃度下降至33微克/立方米以內(nèi)，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.8%以上，省會(huì)長沙奮力追到全國省會(huì)城市中游水平。

2025年，全省PM2.5濃度降至中部六省前列，力爭達(dá)到全國平均水平;省會(huì)長沙確保達(dá)到全國省會(huì)城市中游偏上水平，奮力躋身先進(jìn)行列;14個(gè)市州基本消除重污染天氣。

“一年見成效，兩年大提升，三年大變樣。”2月14日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室正式印發(fā)《湖南省大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》，向全省相關(guān)部門、單位和14個(gè)市州“下達(dá)”具體行動(dòng)任務(wù)，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、標(biāo)本兼治出發(fā)，突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

掛圖作戰(zhàn)

“開局不利的形勢(shì)下，我們唯有持續(xù)用力，才能打贏大氣污染防治攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。”劉群表示。

根據(jù)攻堅(jiān)戰(zhàn)部署，我省將實(shí)施八大攻堅(jiān)工程——

攻堅(jiān)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞能源清潔供應(yīng)和輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能源利用低碳化和高效化推進(jìn);

攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，圍繞提升行業(yè)績效水平、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綜合整治推進(jìn);

攻堅(jiān)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞交通運(yùn)輸軌道化和低碳化、交通工具清潔化推進(jìn);

攻堅(jiān)重污染天氣消除，圍繞如何有效防范、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力和提升重污染天氣應(yīng)急管控質(zhì)效推進(jìn);

攻堅(jiān)臭氧污染防治，圍繞揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料源頭替代、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理達(dá)標(biāo)、氮氧化物污染治理提升、臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建推進(jìn);

攻堅(jiān)柴油貨車污染治理，圍繞車輛清潔化、非道路移動(dòng)源綜合治理、燃油清潔化推進(jìn);

攻堅(jiān)面源系統(tǒng)整治，圍繞揚(yáng)塵污染綜合整治、餐飲油煙污染整治、秸稈綜合利用和露天禁燒推進(jìn);

攻堅(jiān)能力提升，圍繞監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力提升、執(zhí)法監(jiān)管能力提升、科技支撐能力提升推進(jìn)。

目前，依托省重污染天氣應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作機(jī)制，我省正在籌備成立大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，組建工作專班，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門，明確時(shí)間表、路線圖，開啟掛圖作戰(zhàn)。